台北市政府通信处处长陈玫芬-台北无线城市网路建设

   







   
   
    台北市政府通信处处长 陈玫芬

    主持人：移动通信是有着巨大潜力的市场，包括我们昨天重点探讨的UC统一通信，集任何时间、任何地点、任何终端，其实都和移动通信有着紧密的联系，对国内各类新兴运营商和增值运营商，尤其无线服务提供商的发展模式探讨我们充满好奇和期待，同样祝愿艾维通信早日度过明天。
    接下来，让我们欢迎来自海峡对岸的朋友。台北市政府信息处设备网络组负责人陈玫芬女士，台北是最早进行无线宽带试点的城市之一，在这方面积累了许多的经验。陈女士作为直接参与的负责人之一，在这方面有深厚的理解和很高的发言权，掌声有请她。
    陈玫芬：在我演讲之前，先给大家看一段短片。
    （看短片）
    我今天跟大家分享的是为什么选择台北市当做M化建设的机会和条件。
    台北市很大，大概有272平方公里！人口密度大概二百六十几万，其实上班的时间更多，整个从外地来到台北市上班的人更多，人口密度将近9600多平方公里。
    台湾是世界最主要的无线宽频硬体设备制造和出口地区，全球市占率高达9成。台湾在IT发展及相关产业上世界闻名，为国际公认三大IT产业基地之一。常备市民家中拥有电脑的比例89.7%，上网率86.8%，其中宽频联网率92.6%，这是2007年的数据。
    跟大家介绍一下为什么有这样的成果展现？
    在3月22日左右，注意一下台湾政性的发展，22号产生了新领导人，马英九先生，他是我们前任的台北市市长。他提倡多用网路、少用马路。每个人都需要办理一些业务，不管是商业上还是家里需要用的事情，都必须在马路上跑来跑去才能办到。基于这样的理念，我们就是推行了两个阶段的网路新都网计划。
    第一阶段就是所谓宽频的建设，在99—2002年。
    第二阶段，在03—06年，无线宽频的建设对我们来说非常的重要。
    在电子化政府里面，讲到政府，其实就是讲到了服务，怎么样提供给市民良好的服务是很重要的。我们提出有效率的服务。
    所以在02年4月份的时候，就开通了市民E点通，希望能够通过网路申办就可以进行处理。
    在06年12月与台北市民生活网整合，提供市民更多元化，更完整的便民资讯服务。目前，提供1062项网路申办服务，其中261项为免书证本申请案件，60项线上申办流程全程e化。
    我们推行了悠游卡整合服务，至2008年1月已发行超过1100万张悠游卡。市民满意度最高达到96%。目前，持续推动整合校园学生证、小额消费、信用卡、路边停车、市政服务、休闲娱乐等多重功能。
    在市民资讯教育方面，提供市民免费的3小时上网教学与训练课程，目前已有高达约34万的市民参加过此训练课程。
    因为我们推行了网路新都的计划，我们在03年拿到了全球资讯科技杰出奖。
    接下来跟大家介绍整个台北市建制网路新都的过程。开始，台北市在建无线的时候，都有所谓的实验计划。怎么样从无到有，让很多人了解无线的部分，需要有一个做实验计划的部分。所以我们在03年3月份的时候，在市政大楼1楼及其周围广场建设了无线网路的环境，让大家去了解。其实，我们在03年底已经正式建设完了，04年4月份正式对外，我们把这个地方圈起来，用这样的环境营造整个的气氛。
    给大家看这个图，地方不太大，只有33个接续点而已。为什么选择这里？我们的信息商圈事实上是非常多的国际展览会在这个地方，所以这里会有国际会议中心跟展览馆，还有很多的商业活动，很多旅游的景点，还有整个市政府的办公都在这里。所以这个地方，选择这里。
    台北市无线宽频网路建设执行计划，于2004年2月正式公告，乃开全球无线城市建设之先，其建置规模也是历来最大，为市府在资讯建设及电子化政府服务之一大创举。
    我们第一期的建设，在04年9月到05年的1月，主要范围是30个捷运站及其周边150公尺，累计人口覆盖率20%；第二期，在2005年2月到05年12月，剩余捷运站体及市中心区域，累计人口覆盖率50%；第三期，在06年1月到06年7月，台北市各行政区人口密集区，累计人口覆盖率达到90%。
    这个是我们整个在无线网路建置的状况。
    建置的时候，到底有没有什么困难呢？在建置过程中，应该把它拍摄下来，你们看到了会感动流泪的。
    市政府协同建置厂商举办多场说明会，邀集邻里、学校和住户代表，提出数据证明本案无线接取盒和手机基地台之不同，其电磁波对人体的影响微乎其微，甚至远低于家用无线设备所发出的量。
    我们在05年8月份的时候，英特尔公司把台北作为数位城市计划的四大种子城市之一。2006年6月9日由美国世界通讯端协会所属智慧社区论坛组织颁发2006年年度智慧城市首奖。台北市获奖主要因素：无线宽频基础建设及贯彻电子化生活的成果。
    我们建完之后，到底有什么应用服务在上面？刚刚看到的那些，不管是智慧型的运输系统也好，或者是我们的行动医疗，还是无线校园，另外还有查报的部分，民众看到哪里路灯不亮等，都可以上传这样的情况，让市府做比较好的服务。
    整个无线网路建设的时候，政府扮演什么样的角色？
    第一，政府还是政策沟通者的角色。我们其实是一个建设的提供者，我们提供这样的设施，跟厂商一直营造这样的环境才可以提供比较好的服务。最重要的是政府还是公务提供的重要机关，如果你建设好了这些无线网络，却没有任何应用，它会觉得非常奇怪，为什么让我建这个干嘛。其实这个是需要沟通的。
    在整个科技的发展里面，会产生很多的变化。企业一个一个倒了，需要有一些风险的分担。我们用合作的方式进行处理。
    在网路效应的部分，如果你没有办法跟其他的业者结合的话，是没有办法讲到统一通信的部分的。怎么样让我的帐号和密码，在北京也可以上无线网路？这个漫游的机制也很重要。这部分，我们卖的时候，要卖一些所谓的卡片。这个卡片要与其他实体业者结合。这样来看，基础建设、应用服务、载具是缺一不可的。
    我们的商业模式是结合网站内容经营业者（电子商务、影音系统、旅游、美食），结合行动载具业者（笔电、PDA、Smartphone、iPad、iPhone），结合高度行动使用业者（保险业、房仲业、商务人士）。
    就整个产业的模式是政府在关心的。我做无线网络不是只为了要扶植一下产业，或者某一家电信业者。我们关心的是整个产业的变化，整个生活的变化，整个在台北市民所有科技的变化。我们去观察以后，发现整个网路通信的产业，在03年的时候，大概成长率只有5%而已，到04年的时候达到了35%，到07年的时候，这个产值达到了100亿美金。
    我刚刚讲了，在99—06年的时候，我们有一个网路新都的计划，2010年以后，在07—2011年，因为新市长上任，对整个产业的计划，我们有了不同的想法。我们给人一种无所不在的智慧型的台北。能够提高市民更高的服务效率，我们有所谓的文化社区，让市民强化参与，改变整个城市的变化。
    目前在台湾政府力量在推的就是WiMAX，我经常会问WiMAX通了，WiFi怎么办？其实在整个台北，WiFi是不需要执照建设的？而WiMAX是需要执照才能进行建设的。
    我在这里，还是希望大家有机会到台北来。因为我们新上任的领导人说今年7月到北京要直航了。我觉得WiMAX和WiFi在应用、发展、设备也好，跟大家完全展示，希望大家能够到台北来，如果我不那么忙，希望能够见到大家。
    谢谢！
    主持人：感谢陈玫芬女士的精彩发言，两岸的互动在不远的将来应该会得到迅速的加强。全球IP通信联盟在促进两岸交流方面，也会有所进步。
    公安部的平安城市计划，一直是业界，特别是视频监控行业和运营商重点关注的一个项目。在各地的平安城市建设过程中，无线视频监控有着特别的优势。相信大家对其实施的方案，也会充满好奇。接下来我们有请美国Proxim公司代表房成镇先生做深圳公安平安城市无线视频检测案例的演讲。
    大家都知道，近年来，随着我国经济的高速发展，和城市的快速扩容，城市的公共安全，防恐和恐怖威胁就需要建设一个可靠的安防系统，公安渠道需要一个远程实施的监控。

    我们在深圳所建立的安防系统，主要监控的是公务区域。
    实践证明，安装安防系统以后，可以减少案件的发生率。我们现在暗访系统越来越多采用基于IP的应用，这样可以充分利用现有的IP技术网络，降低安防的成本。目前，安防系统除了整个IP系统外，也在充分采用一些无线的解决方案。无线的解决方案，不需要走光纤，一般情况下，用无线的方案在数天时间里，就能够完成部署。我们采用无线的监控方案，成本也是低于有线的。同时还有非常重要的特点，就是无线的方案，比如划了一个河流，高速公路，这种情况下，施工手续办理非常的复杂，使用无线的手续，可以不受地形的限制。
    目前，技术的发展，无线监控系统，无线设备的可靠性也在提高。目前无线监控系统可以在室内、室外部署，目前部署的大部分是室外的，像公园、小区场所等。
    简单介绍一下西方多路公司。西方多路公司主要是企业和电信级无线宽带系统生产商。产品囊括了点对点的传统网销，也有点对多点的，这里包括WiFi  MESH等产品。目前公司在全球大概有20多个用户，我们已经交付了150万多台设备在网上运行。
    这是我们公司一个完整的端到端的解决方案。
    最左边就是我们点对点的产品。可以作为现有光纤网的补充，因为点到点的产品提供的容量可以从40Mbps到1G。这款产品，可以被骨干网光纤不太发达的地方，作为对骨干网光纤的补充。还有的就是P2MP的这产品。这款产品是MESH产品，从这上面可以看到我们有室内、有室外。然后就是客户端，从这里可以看到，我们常用的笔记本等一些东西，同时我们也有一些客户端可以装承载、手持的。
    我们提供的产品是高性能、高可靠的解决方案。大家都知道，像笔记本和PC机可以在MP.11和ORiNOCO  WiFi  MESH进行移动。同时内制QoS可以更好地支持视频传输。同时，我们MP.11支持安全的无线室外路由协议，提高了系统的总带宽。ORiNOCO  mesh是自构建、自愈合、智能网络，Tsunami  MP.11提供99.995%的可靠性，我们所有的产品还支持在极端环境中工作。
    我们的MP.11这款产品，简单讲是点到多点的产品。它提供一个扇区的覆盖，同时它也是流量的控制器到流量的发送器。
    不管基于无线和有线，我们目前的监控网络是基于IP网络的。
    下面我具体介绍一下南山区平安城市的监控。
    为什么选择无线的这种方式？因为我们要实现整个南山区近一万个监控点的监控。因为大部分监控点都是深入到小区里面，这些小区里面都没有光纤，如果把所有的监控点部署光纤是非常麻烦的。
    同时，我们要实现快速的方便部署之外，还要保证我们系统的安全、可靠。目前，我们用的解决方案，城市监控中心，我们有所考虑的，从区政府的监控中心到分支节点都是采用光纤的，因为这个数量比较少，大概八九平方米就够了。在各个分支节点，用我们MP11的基站实现了监控中心。对个别的用户，或者比较密集的小区，或者IP部署起来比较麻烦的小区，就在我的设备后面挂上AP，这个AP后面就可以接很多的WiFi  MESH，然后实现WiFi摄像机的接入。
    这个就是我们实际的拓扑结构。
    第一级是我们的区政府。从区政府到办事处都是光纤，从办事处之后，又到了分支机构，实际上就是到了社区，也是用了光纤。个别社区由于没有光纤，个别点用点对点的大容量网桥回传回来的。从社区到监控点，就是MP11的东西。从这里面可以看到，包括派出所的办公系统，环保局的排水、污水的监控，还有消防的监控，它们都会逐步做到。
    这就是详细点的拓扑结构。我们到目前做的就是二环路的监控点，一般都是公共场所，像一般街道、小区、广场都是我们做的。在山区，一共有八个办事处，96个社区，预计要建的摄像头大概一万多个。我们可以从上往下看，第一级，政府的总监控中心，然后连到我们八个办事处来，这八个办事处再通过光纤，或者个别点通过无线，连到我们社区里面，在社区里面，通过我的基站，覆盖若干个外围站，最后连接到我们的末端。
    这是一个方案实施的例子。大家从这个例子当中看得非常清楚，右下角的这个图，是我们的外围站，这个是摄像头，这个盒子里面装的是电源和编码器。这个也是我的一个外围站。这个外围站为什么没有装摄像头呢？因为我的摄像头不可能装在楼顶上，必须装在楼的下面。我们通过一根网线，把IP的视频流连到楼顶上的外围站上来，这个就是我们的中心站。基本上每个中心站有四个扇区，每个战区大概90度，基本上覆盖一个比较小的扇区。
    我们在拓展应用方面，包括移动监控、移动办公，人脸识别。
    由于时间关系，我就介绍这么多，谢谢大家!